川食藥監(jiān)發(fā)[2014]108號
四川省食品藥品監(jiān)督管理局
四川省工商行政管理局
關(guān)于印發(fā)《四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知
各市（州）食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局：
為加強(qiáng)我省進(jìn)入批發(fā)、零售市場和商場、超市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)公眾健康和消費(fèi)安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，省食品藥品監(jiān)管局和省工商局聯(lián)合制定了《四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（試行）
四川省食品藥品監(jiān)督管理局四川省工商行政管理局
2014年11月17日
附件：
四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
監(jiān)督管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我省進(jìn)入批發(fā)、零售市場（農(nóng)貿(mào)市場）和商場、超市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)公眾健康和消費(fèi)安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品市場商品交易行為監(jiān)管，建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度。
第三條全省范圍內(nèi)進(jìn)入市場后食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營和質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
第二章主體責(zé)任
第四條食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者作為市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，在市場經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者（包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者）的經(jīng)營資格和食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入所需的證明材料，并如實(shí)記錄相關(guān)信息；
（二）從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立銷貨臺(tái)賬,并如實(shí)記錄批發(fā)的食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息；
（三）食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者不得銷售以下食用農(nóng)產(chǎn)品：
1. 含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；
2．農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
3. 含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
4．使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的；
5. 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；
6. 未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；
7. 超過包裝物或者標(biāo)識(shí)上標(biāo)明保質(zhì)期限的食用農(nóng)產(chǎn)品；
8．無中文標(biāo)簽的進(jìn)口肉類制品；
9. 其他不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。
（四）食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在攤位（專柜）顯著位置懸掛標(biāo)示牌，如實(shí)標(biāo)明銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證明。依法實(shí)行檢疫的，應(yīng)當(dāng)具備檢疫合格證明；
（五）食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者對市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝、保鮮、運(yùn)輸、貯存，應(yīng)當(dāng)保證安全、無毒、無害，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混貯混運(yùn)；不得添加使用國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范未規(guī)定可以使用的物質(zhì)，禁止使用國家明令禁止使用的有毒有害物質(zhì)。
第五條食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者，對本市場經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)管理責(zé)任，在市場經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)履行以下管理職責(zé)：
（一）對經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行合理布局、劃分，經(jīng)營區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、改造應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T 21720）、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T 19575）的規(guī)定；
（二）配備專（兼）職食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員，對管理職責(zé)進(jìn)行公開承諾。在市場內(nèi)醒目位置設(shè)置宣傳公示欄，及時(shí)公示食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、市場內(nèi)或行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息；
（三）應(yīng)當(dāng)建立健全入場食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者經(jīng)營管理檔案，審查入場食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的證照或個(gè)人的身份證件，記載入場經(jīng)營者證照、姓名、聯(lián)系方式、身份證號碼、住址等基本信息；
（四）與入場經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方質(zhì)量安全責(zé)任；
（五）按規(guī)定查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者提供的相關(guān)證明文件（產(chǎn)地證明、銷售憑證、檢驗(yàn)檢疫合格證明、產(chǎn)品認(rèn)證證書等）；
（六）加強(qiáng)市場管理，及時(shí)制止違法、違規(guī)經(jīng)營行為并督促改正。積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門查處市場內(nèi)的違法行為，不得隱瞞事實(shí)，不得以任何理由拒絕或者阻撓執(zhí)法活動(dòng)。積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門處理涉及本市場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴；
（七）制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)現(xiàn)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營活動(dòng)，按預(yù)案進(jìn)行處置，并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第六條食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、市場開辦者發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售同批類產(chǎn)品，采取暫?；蚪雇惍a(chǎn)品進(jìn)入市場等措施，并立即向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第七條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室（站），配備食用農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備和人員，建立健全自檢制度和檢測記錄。
鼓勵(lì)大型零售市場、大型商場、超市建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室（站）或者委托具有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測，建立健全自檢制度和檢測記錄或送檢制度和送檢記錄。
市場開辦者對市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品開展日常質(zhì)量安全檢測，并公布檢測結(jié)果。在日常檢測中發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，市場開辦者應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營者立即停止銷售，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三章市場準(zhǔn)入
