為推進《化妝品監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)的修訂進程,近期,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織召開專家座談會,就修訂過程中的重點問題以及如何創(chuàng)新我國化妝品監(jiān)管制度和方式進行研究和論證。
會上,中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會、中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會、中國口腔護理用品協(xié)會、中美商會、中歐商會代表以及國家行政學院、南開大學、解放軍空軍總醫(yī)院、中國醫(yī)學科學院有關專家,圍繞化妝品定義、化妝品新原料管理、化妝品安全評價制度、化妝品功效宣稱管理、特殊用途與非特殊用途化妝品監(jiān)管、化妝品監(jiān)管方式和手段等問題進行了積極討論和深入交流。
與會代表和專家認為,化妝品是一種安全風險較低的時尚類消費品,在監(jiān)督管理上應當更加注重發(fā)揮市場決定作用、企業(yè)能動作用、行業(yè)自律作用和社會監(jiān)督作用,強化企業(yè)主體責任,同時加強政府事中事后動態(tài)監(jiān)管。
在管理制度設計上,與會代表和專家一致認為,應當結合化妝品行業(yè)特點和實際,有針對性地建立有效的監(jiān)管制度,強化企業(yè)對產品質量安全的管理,嚴格產品標簽說明等信息公示和企業(yè)對產品功效聲稱的責任,加強產品安全監(jiān)測評估和企業(yè)信用監(jiān)管,加大對嚴重違法行為的懲處力度,并在監(jiān)管中注重發(fā)揮專家和專業(yè)機構的技術支持作用。
在管理手段上,專家建議貫徹風險管理理念,注重監(jiān)管方式創(chuàng)新,按照原料、產品的安全風險程度實行分類管理,進一步提高監(jiān)管的科學性、針對性和有效性。