各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，第二屆產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查技術(shù)評(píng)審組及各有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)：
2010年《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范管理規(guī)定（試行）》發(fā)布施行以來(lái)，在規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范制定、修訂和評(píng)審等方面，發(fā)揮了重要作用。2014年，我司組織對(duì)已發(fā)布實(shí)施的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范統(tǒng)一進(jìn)行了修訂，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)認(rèn)真研究，廣泛征求意見(jiàn)，我司對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范管理規(guī)定（試行）》進(jìn)行了修訂和完善。現(xiàn)將修改后的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照施行。
質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司
2014年12月11日
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施規(guī)范）的制修訂工作，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》、《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱實(shí)施規(guī)范，是指由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局依據(jù)法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家相關(guān)規(guī)定等制定并公告發(fā)布的實(shí)施監(jiān)督抽查的工作規(guī)范，屬于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣、檢驗(yàn)和判定的技術(shù)性規(guī)范。
第三條 實(shí)施規(guī)范按專(zhuān)業(yè)分為日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、建筑和裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機(jī)械及安防、電工及材料等7類(lèi)。
第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督司）負(fù)責(zé)管理實(shí)施規(guī)范的制修訂工作，統(tǒng)一規(guī)劃和組建產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查技術(shù)評(píng)審組（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審組），確定實(shí)施規(guī)范的主編單位和參編單位。
評(píng)審組負(fù)責(zé)組織主編單位完成實(shí)施規(guī)范的制修訂工作。實(shí)施規(guī)范的主編單位負(fù)責(zé)組織參編單位起草實(shí)施規(guī)范、提交評(píng)審、適時(shí)修訂等相關(guān)工作。參編單位配合主編單位完成實(shí)施規(guī)范的相關(guān)工作。
第五條 實(shí)施規(guī)范的制修訂應(yīng)遵循科學(xué)合理、可操作和突出重點(diǎn)的原則。
第二章 實(shí)施規(guī)范的制定
第六條 政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等根據(jù)需要，可向監(jiān)督司或評(píng)審組提出制定實(shí)施規(guī)范的建議。
第七條 評(píng)審組負(fù)責(zé)收集實(shí)施規(guī)范編制建議，提出實(shí)施規(guī)范編制計(jì)劃建議，填寫(xiě)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范編制（修訂）計(jì)劃建議表》（附件1），提交監(jiān)督司。
第八條 監(jiān)督司負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)和下達(dá)編制計(jì)劃，編制計(jì)劃包括實(shí)施規(guī)范名稱、產(chǎn)品分類(lèi)及代碼、主編單位和參編單位。
第九條 主編單位收到實(shí)施規(guī)范編制任務(wù)后，填寫(xiě)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范編制情況反饋表》（附件2），在5個(gè)工作日內(nèi)反饋評(píng)審組。結(jié)合工作實(shí)際，需要變更主編單位或參編單位的，由評(píng)審組報(bào)監(jiān)督司批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 主編單位組織參編單位按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范編寫(xiě)指南》（附件3）共同起草實(shí)施規(guī)范，并編寫(xiě)實(shí)施規(guī)范編制說(shuō)明，內(nèi)容包括：
（一）工作簡(jiǎn)要過(guò)程，任務(wù)來(lái)源、主要參加單位和工作組成員等；
（二）實(shí)施規(guī)范編寫(xiě)原則和主要內(nèi)容，修訂時(shí)應(yīng)列出與原實(shí)施規(guī)范的主要差異和理由；
?。ㄈ┡c現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；
?。ㄋ模┲匾獌?nèi)容的解釋和其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。
編制單位應(yīng)將實(shí)施規(guī)范征求意見(jiàn)稿向生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)委會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)等征求意見(jiàn)，收集《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范征求意見(jiàn)表》（附件4）。主編單位根據(jù)意見(jiàn)修改完善實(shí)施規(guī)范，填寫(xiě)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范征求意見(jiàn)匯總處理表》（附件5）。
第十一條 評(píng)審組按專(zhuān)業(yè)組分別負(fù)責(zé)組織初審。初審時(shí)，由主編單位向各歸口的專(zhuān)業(yè)組提交以下材料：
?。ㄒ唬?shí)施規(guī)范（報(bào)批稿）；
（二）實(shí)施規(guī)范編制說(shuō)明；
?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范征求意見(jiàn)匯總處理表；
?。ㄋ模?shí)施規(guī)范引用的主要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等文件和參考資料。
第十二條 初審采用會(huì)審形式，必要時(shí)，可邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家或代表參加。實(shí)施規(guī)范編制人員不得作為專(zhuān)家組成員參加該實(shí)施規(guī)范的評(píng)審。
審查內(nèi)容主要包括：
?。ㄒ唬?shí)施規(guī)范內(nèi)容的完整性
?。ǘ?shí)施規(guī)范與國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的符合性；
?。ㄈ┏闃雍蜋z驗(yàn)環(huán)節(jié)的可操作性；
?。ㄋ模z驗(yàn)項(xiàng)目的重要性；
?。ㄎ澹┡卸ㄔ瓌t和異議處理的科學(xué)性、合理性；
?。┱髑笠庖?jiàn)的代表性和廣泛性。
評(píng)審后形成評(píng)審意見(jiàn)，填寫(xiě)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范評(píng)審意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件6）。
第十三條 主編單位按評(píng)審意見(jiàn)修改后再次提交各專(zhuān)業(yè)組。必要時(shí)，各專(zhuān)業(yè)組可進(jìn)行二次會(huì)審或函審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的實(shí)施規(guī)范由各專(zhuān)業(yè)組提交評(píng)審組的綜合保障組。
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