中新網(wǎng)11月15日電 中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊今日表示，實施食品安全戰(zhàn)略必須樹立國際視野和思維，建立一個更為有效的食品安全監(jiān)管體系或治理體系，積極借鑒國際上食品安全管理的有益經(jīng)驗，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)地與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部和中國經(jīng)濟年鑒社聯(lián)合主辦的“2015（第三屆）中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會”14-15日在北京舉行。此次峰會以“農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與增長動力接續(xù)”為主題，集中探討如何著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和動力升級。
談及食品安全戰(zhàn)略，韓俊指出，實施食品安全戰(zhàn)略必須樹立國際視野和思維。當(dāng)前各個國家的食品貿(mào)易日益頻繁，且日益增長，食品市場的開放是不可避免的一個大趨勢。實施食品安全戰(zhàn)略，建立一個更為有效的食品安全監(jiān)管體系或治理體系，應(yīng)當(dāng)積極借鑒國際上食品安全管理的有益經(jīng)驗。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)必須要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，要強調(diào)風(fēng)險分析和預(yù)防，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)地與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
韓俊還指出，實施食品安全戰(zhàn)略必須加強政府對食品行業(yè)的監(jiān)管。中國的食品安全監(jiān)管體系不斷完善、不斷強化，現(xiàn)在存在薄弱的環(huán)節(jié)，從縣一級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，監(jiān)管的力量比較薄弱，監(jiān)管的手段不足。下一步為了中央政策進(jìn)一步落實，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，也需要讓各級政府有足夠的能力、預(yù)算實行他的食品安全方面的監(jiān)管職責(zé)，這一方面就需要進(jìn)一步強化各級政府的問責(zé)機制。
同時，韓俊也指出，實施食品安全戰(zhàn)略必須明確堅定食品鏈各個環(huán)節(jié)所要承擔(dān)的責(zé)任。食品安全的目標(biāo)不可能只通過政府部門的強制性才能達(dá)到，監(jiān)管與懲罰機制只是政府部門的手段之一，只有食品鏈各個利益相關(guān)方，包括農(nóng)民、食品企業(yè)和消費者積極參與，才能建立一個有效的食品安全的治理體系。
最后，韓俊指出，實施食品安全戰(zhàn)略必須要增強小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的能力。超市的迅速崛起和出口市場的拓展，催生了中國農(nóng)業(yè)各種各樣的協(xié)作式供應(yīng)鏈的發(fā)展，正在倒逼著農(nóng)業(yè)發(fā)生從餐桌到田頭的改變，消費者需要什么農(nóng)民就生產(chǎn)什么。
韓俊表示，中國在制定農(nóng)業(yè)政策的過程中，高度重視農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的作用，我們要借鑒國際經(jīng)驗，努力創(chuàng)造條件，讓各種對中國的小農(nóng)戶有輻射帶動能力的協(xié)作式農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈能夠得到充分的發(fā)育。能夠讓中國的農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)在激烈的國際競爭中，能夠有自己的定位，能夠發(fā)揮好自己的比較優(yōu)勢，這是一個相當(dāng)艱巨的任務(wù)，我們愿意分享各個國家農(nóng)業(yè)價值鏈不斷拓展各國農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作。
--轉(zhuǎn)自《中國食品科技網(wǎng)》
