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食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心藥品監(jiān)管與法律研究所成立儀式 暨首屆中國(guó)藥品安全治理青年學(xué)者論壇在人民大學(xué)順利舉行

2018/9/4 14:27:12 次瀏覽 分類:行業(yè)新聞    發(fā)布者:成都研成科技有限公司

  9月1日下午,中國(guó)人民大學(xué)食品安全協(xié)同治理創(chuàng)新中心藥品監(jiān)管與法律研究所成立儀式暨首屆中國(guó)藥品安全治理青年學(xué)者論壇順利舉行,中食藥監(jiān)管信息查詢平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位—成都研成科技有限公司董事長(zhǎng)秦宗榮受邀參會(huì)。

  國(guó)家藥品監(jiān)督管理局法制司巡視員劉沛,北京市衛(wèi)生計(jì)生委副主任鐘東波,上海市食品藥品安全研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐民皓,中國(guó)食品藥品國(guó)際交流中心咨詢服務(wù)處處長(zhǎng)馬正,中國(guó)健康傳媒集團(tuán)董事、副總經(jīng)理汪彥斌,北京大學(xué)第三醫(yī)院管理研究員、海淀院區(qū)副院長(zhǎng)周洪柱,中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛正乾,中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院韓大元教授,食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心管委會(huì)主任、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院胡錦光教授,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院劉鵬教授,南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)宋華琳教授,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)胡穎廉副教授,成都研成科技有限公司董事長(zhǎng)秦宗榮,以及來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院、北京師范大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者,藥品行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和代表,還有中國(guó)食品藥品安全網(wǎng)、中國(guó)醫(yī)藥報(bào)、財(cái)新等新聞媒體等五十余位學(xué)界、業(yè)界代表與會(huì)并參加研討。
  藥品監(jiān)管與法律研究所成立儀式由食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心管委會(huì)主任胡錦光教授主持。

  成立儀式上,食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心管委會(huì)主任胡錦光教授宣讀了藥品監(jiān)管與法律研究所成立決定,并宣布中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院劉鵬教授擔(dān)任所長(zhǎng),南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院宋華琳教授、國(guó)家行政學(xué)院胡穎廉教授擔(dān)任副所長(zhǎng),聘任中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院路磊為秘書(shū)長(zhǎng)。韓大元教授為研究所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)頒發(fā)聘書(shū)。劉鵬所長(zhǎng)為秘書(shū)長(zhǎng)頒發(fā)聘書(shū),并宣讀研究所首批研究員名單,上海食品藥品安全研究會(huì)唐民皓會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院莫于川教授等十余位學(xué)者和實(shí)務(wù)部門專家受聘為首批研究員。
  國(guó)家藥品監(jiān)督管理局法制司劉沛巡視員在講話中表示,藥品安全必須堅(jiān)持以人民為中心的思想,要堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記提出的四個(gè)最嚴(yán)的的要求。在監(jiān)管制度建設(shè)方面,離不開(kāi)學(xué)術(shù)界和監(jiān)管實(shí)務(wù)界共同的努力。中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心成立五年來(lái)在食品安全領(lǐng)域做出了重要理論貢獻(xiàn),在新的形勢(shì)和背景下,協(xié)同創(chuàng)新中心根據(jù)發(fā)展需要成立藥品監(jiān)管政策和法律研究所,恰逢其時(shí),很多問(wèn)題需要有良好的平臺(tái)研究和探索。希望藥品監(jiān)管與研究所能夠從科學(xué)的角度探尋藥品安全周期風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)律,致力于建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情的藥品監(jiān)管科學(xué)體系,特別是提高監(jiān)管制度前瞻性和操作性,同時(shí)為醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。也希望藥品監(jiān)管與法律研究所今后與國(guó)家藥品監(jiān)督管理總局法制司多合作,共同為藥品監(jiān)管的制度建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

  食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任韓大元教授在致辭中表示,藥品安全問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心成立藥品監(jiān)管與法律研究所有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求,研究所基本使命就是為人民健康,為我們的后代健康,建構(gòu)一個(gè)良好的制度。他希望研究所成立后,能夠發(fā)揮跨學(xué)科研究平臺(tái)優(yōu)勢(shì),在藥品監(jiān)管政策和法律方面進(jìn)行研究,為國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門提供理論和智力支持。

  成立儀式結(jié)束后,首屆藥品安全治理青年學(xué)者論壇正式開(kāi)始,論壇主題演講由藥品監(jiān)管與法律研究所秘書(shū)長(zhǎng)路磊主持。

  上海市食品藥品安全研究會(huì)唐民皓會(huì)長(zhǎng)就“新時(shí)代背景下藥品安全治理改革的再探索”發(fā)表主題演講。他的演講主要包括兩個(gè)部分,一是藥品治理改革進(jìn)入“新時(shí)代”的表現(xiàn)形式,二是對(duì)治理改革的思考。他認(rèn)為,改革開(kāi)放四十年來(lái),我國(guó)制定了相對(duì)完整的藥品治理法律和標(biāo)準(zhǔn)體系,組建了從國(guó)家到省市縣的藥品專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,構(gòu)建了國(guó)家、省和市三級(jí)技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)體系,崛起了一批優(yōu)秀藥品研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)群體。諸多的現(xiàn)象表明我國(guó)藥品治理改革進(jìn)入“新時(shí)代”。唐會(huì)長(zhǎng)表示“新時(shí)代”背景下藥品治理改革仍需要解決如何鞏固藥品監(jiān)管改革成果、如何保障藥品體制調(diào)整中資源的最優(yōu)配置,如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治等問(wèn)題。

  中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院劉鵬教授就“綜合監(jiān)管體制下藥品監(jiān)管的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”發(fā)表主題演講。首先,他在演講中回顧了我國(guó)藥品監(jiān)管體制變遷的歷史及模式,并在此基礎(chǔ)上對(duì)近期藥品監(jiān)管體制改革中存在的五種模式進(jìn)行了歸納。其次,劉教授分析了綜合監(jiān)管模式最后勝出的理由,他認(rèn)為加強(qiáng)綜合監(jiān)管市這個(gè)階段黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總趨勢(shì),有利于降低監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)成本,有利于拓寬基層藥品監(jiān)管的覆蓋面。最后,他對(duì)綜合監(jiān)管體制下亟需解決的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),他認(rèn)為藥品安全黑名單制度必須進(jìn)一步配套和加強(qiáng)落實(shí),藥品監(jiān)管風(fēng)格和文化必須保持相對(duì)穩(wěn)定和科學(xué)。

  南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院宋華琳教授就“藥品安全監(jiān)管法律制度的發(fā)展與改革”發(fā)表主題演講。宋教授主要從七個(gè)方面對(duì)主題進(jìn)行了全面闡發(fā)述,包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、全過(guò)程監(jiān)管、第三方監(jiān)管、監(jiān)管方式創(chuàng)新、監(jiān)管向治理轉(zhuǎn)型,監(jiān)管與鼓勵(lì)創(chuàng)新,全球監(jiān)管。他認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)藥品風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制存在欠缺,需要加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)和媒體的交流。此外,他認(rèn)為要加強(qiáng)藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,建立全過(guò)程的監(jiān)管模式,嚴(yán)把從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。在這過(guò)程中,既需要監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé),也需要強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制義務(wù),也需要培育第三方的監(jiān)管隊(duì)伍,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治的良好局面。

  國(guó)家行政學(xué)院胡穎廉副教授就“平衡監(jiān)管和市場(chǎng):藥品安全的挑戰(zhàn)和對(duì)策”進(jìn)行主題演講。他以近期的長(zhǎng)生疫苗案件為例從五個(gè)方面進(jìn)行了報(bào)告,一是我國(guó)疫苗的歷史、二是疫苗問(wèn)題研究的理論基礎(chǔ)、三是我國(guó)疫苗安全供應(yīng)和監(jiān)管體系分析框架、四是研究的三個(gè)假設(shè)、五是完善疫苗安全治理的對(duì)策。胡教授認(rèn)為疫苗監(jiān)管中存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)充分競(jìng)爭(zhēng)與接種環(huán)節(jié)過(guò)度“行政化”的矛盾、疫苗風(fēng)險(xiǎn)全生命周期性與監(jiān)管體制“碎片化”的矛盾、縱向分層級(jí)監(jiān)管中能力與任務(wù)不相匹配的矛盾、疾控機(jī)構(gòu)公益屬性與“營(yíng)利化”動(dòng)機(jī)的矛盾。他表示要解決以上矛盾需要利用行政適當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)。

  北京市衛(wèi)生計(jì)生委副主任鐘東波,中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛正乾,北京大學(xué)第三醫(yī)院管理研究員、海淀院區(qū)副院長(zhǎng)周洪柱就主題發(fā)言人的發(fā)言進(jìn)行評(píng)議并展開(kāi)深入討論。

  藥品監(jiān)管與法律研究所成立后將圍繞著中國(guó)藥品安全治理,聚焦于與中國(guó)藥品安全監(jiān)管與治理有關(guān)的政策法律研究,為保障廣大人民群眾的用藥安全提供決策咨詢,從而將研究所建設(shè)成為中國(guó)一流的藥品監(jiān)管與法治研究的高端智庫(kù)。

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