新修訂《食品安全法》第六十二條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
【釋義】
本條是我國(guó)第一次以法律的形式來(lái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品交易的行為,強(qiáng)化了互聯(lián)網(wǎng)食品交易第三方平臺(tái)的法律義務(wù)。隨著我國(guó)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,"網(wǎng)購(gòu)"已經(jīng)成為我同居民日常消費(fèi)的主要方式之一。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)全年網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到 1.85萬(wàn)億元(首次超越美國(guó)躍居世界第一),網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到3.02億人。其中,互聯(lián)網(wǎng)食品總交易金額達(dá)324億元,保健食品約40億元。
互聯(lián)網(wǎng)商品交易第三方平臺(tái)是一個(gè)比較穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)交易的平臺(tái)機(jī)構(gòu),能夠生成合同,能夠進(jìn)行網(wǎng)上支付結(jié)算,能夠形成網(wǎng)絡(luò)交易訂單等,以一套完整機(jī)制來(lái)提供持續(xù)性交易的基礎(chǔ)平臺(tái)。
通過(guò)強(qiáng)化食品交易第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),可以對(duì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)起到事半功倍的作用。本法規(guī)定了食品交易第三方平臺(tái)的三項(xiàng)義務(wù):
一是一般義務(wù):包括建立入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)名登記審查,明確入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任等。
二是管理義務(wù):包括對(duì)應(yīng)依法取得許可證才能經(jīng)營(yíng)的,食品經(jīng)營(yíng)者許可證的審查義務(wù)。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門的義務(wù);以及發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的義務(wù)。
三是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù):包括消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向人網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái) 提供賠償;網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者生產(chǎn)者追償;網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
本法通過(guò)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)上述三類義務(wù),從而使網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)中食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題能夠落實(shí)責(zé)任承擔(dān)者,確保網(wǎng)絡(luò)食品交易的安全,同時(shí)也保證所產(chǎn)生的糾紛,能夠迅速得以解決。
--轉(zhuǎn)自《食藥法苑》