這是四川省全面開展“餐桌污染”治理、加速推進(jìn)餐飲企業(yè)“明廚亮灶”工程的一個(gè)縮影。據(jù)悉，成都已有5030家餐飲企業(yè)實(shí)施“明廚亮灶”工程。而2015年以來，省食藥監(jiān)局通過創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)手段，探索推進(jìn)餐飲企業(yè)“明廚亮灶”、食品藥品質(zhì)量追溯體系、誠信體系及檢驗(yàn)檢測體系等，以“四化”為抓手，引領(lǐng)四川食藥監(jiān)管邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代。
“明廚亮灶”失信單位將被納入“黑名單”
據(jù)省食藥監(jiān)局剛剛出臺的《四川省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工程實(shí)施方案》，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2016年，四川省將基本完成城區(qū)學(xué)校食堂、特大型、大型餐館的“明廚亮灶”。到2019年，全省餐飲服務(wù)單位將基本完成“明廚亮灶”工作，并將把“陽光廚房”單位納入誠信體系監(jiān)管系統(tǒng)，對誠實(shí)守信餐飲單位提出通報(bào)表揚(yáng)，將失信單位納入“黑名單”。
作為監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)，四川省學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程推進(jìn)速度更快、范圍更廣。“以前有些家長擔(dān)心食堂不衛(wèi)生，不讓孩子在食堂就餐，建了陽光廚房以后，幾乎所有的孩子都在校就餐了。”眉山市東坡區(qū)大北街小學(xué)校長竇紅霞表示，推行“明廚亮灶”后，家長只需通過手機(jī)掃描二維碼就可觀看廚房內(nèi)的監(jiān)控畫面。目前，東坡區(qū)300余所學(xué)校，不管是公立學(xué)校還是民辦學(xué)校都已全面建成了“陽光廚房”。而在全省范圍內(nèi)，各市州縣區(qū)也正加速推進(jìn)學(xué)校食堂“陽光廚房”試點(diǎn)。
此前，學(xué)校食堂一直是四川省食品安全監(jiān)管的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，2013年曾發(fā)生過較大學(xué)校食堂食物中毒事件，在2014年我省率先出臺《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》和試點(diǎn)推行“陽光廚房”以來，全省學(xué)校食堂未發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故。
加速四川省食藥監(jiān)管“智能化”
面對全省60余萬家食品藥品經(jīng)營主體，僅1萬多人的食藥監(jiān)管隊(duì)伍如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管？面對食品藥品科技水平的提升和新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，缺乏“高新尖”裝備的監(jiān)管人員、如何去監(jiān)管全副科技武裝的監(jiān)管對象？為適應(yīng)監(jiān)管新形勢，2015年以來，省食藥監(jiān)管局在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略性地提出了監(jiān)管工作信息化、技術(shù)體系現(xiàn)代化、監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查執(zhí)法規(guī)范化等“四化”建設(shè)思路，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)、新模式、新理念與監(jiān)管工作深度融合，實(shí)現(xiàn)“智慧監(jiān)管”，全面提升全省食品藥品監(jiān)管能力。
在監(jiān)管工作信息化上，省食藥監(jiān)管局制訂并下發(fā)了四川省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見，加快食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警系統(tǒng)、重要食品安全追溯系統(tǒng)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、日常監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集和分析利用，提升科學(xué)監(jiān)管的信息支撐能力。
在技術(shù)體系現(xiàn)代化上，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和基層執(zhí)法裝備配備，2015年全省累計(jì)投入資金4.6億元，啟動食品檢（監(jiān)）測能力建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，加快構(gòu)建以省級為龍頭、市級為骨干、縣鄉(xiāng)快檢為補(bǔ)充的現(xiàn)代化食品檢驗(yàn)檢測體系，引導(dǎo)推進(jìn)縣級區(qū)域性、綜合性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí)將加快研發(fā)一批適用于快速檢測、應(yīng)急監(jiān)測的檢測方法、試劑、設(shè)備，以及適合基層監(jiān)管執(zhí)法的移動執(zhí)法終端。
在稽查執(zhí)法規(guī)范化上，堅(jiān)持“監(jiān)管必須查案，查案必須從嚴(yán)，辦案必須合規(guī)”的要求，突出對重點(diǎn)工作落實(shí)、重大案件查辦、疑難問題解決開展督查督辦，出臺實(shí)施了重大復(fù)雜案件報(bào)告制度、重大復(fù)雜案件掛牌督辦制度、稽查執(zhí)法巡查制度和行政案件信息公開制度等一系列規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一權(quán)威和規(guī)范高效。
--轉(zhuǎn)自《國家食品藥品監(jiān)管總局》
