據(jù)天津日報報道，為了提升食品藥品安全治理能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，天津市委、市政府決定從2016年5月至11月底在全市范圍內(nèi)開展食品藥品安全大檢查，全面檢查全市所有食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、保健食品、醫(yī)療器械（以下簡稱“四品一械”）生產(chǎn)經(jīng)營單位（含藥品和醫(yī)療器械使用單位），重點檢查“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得主體資格、經(jīng)營資格，落實安全管理制度、質(zhì)量管理規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量控制等主體責任的情況。具體檢查領域和要點如下：
　　食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖領域
　　在種植環(huán)節(jié)，依據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》、《天津市農(nóng)藥管理條例》、《天津市肥料管理條例》等法律法規(guī)有關規(guī)定，重點檢查企業(yè)資質(zhì)、人員管理、生產(chǎn)條件、投入品管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品加工及包裝標識管理，以及其他影響農(nóng)產(chǎn)品安全的情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，依法實施分類治理：
　　對在農(nóng)業(yè)部和市級例行監(jiān)測中多次出現(xiàn)禁限用農(nóng)藥超標的，予以取締。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存有、使用國家明令禁止農(nóng)藥的，移送司法機關追究刑事責任。對存在以下問題的，責令停產(chǎn)整改：未制定各項質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量安全管理混亂，情節(jié)嚴重的；未建立質(zhì)量安全管理制度，未配備有資質(zhì)的質(zhì)量安全管理人員，情節(jié)嚴重的；未按規(guī)定購買、儲存、使用農(nóng)業(yè)投入品，情節(jié)嚴重的；未制定生產(chǎn)操作規(guī)程或未按操作規(guī)程進行生產(chǎn)，情節(jié)嚴重的；未按規(guī)定培訓員工，拒不改正的；未記錄田間檔案，拒不改正或偽造田間檔案記錄的；產(chǎn)品上市前未進行自檢或委托第三方進行檢測，情節(jié)嚴重的；產(chǎn)品包裝、標簽、說明書不符合規(guī)定，情節(jié)嚴重的；或假冒、偽造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標識的；未制定質(zhì)量安全事故處置方案，或發(fā)生質(zhì)量安全事故后隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)，情節(jié)嚴重的；產(chǎn)品加工、貯存、運輸不符合相關規(guī)定，拒不改正的；或使用的添加劑不符合規(guī)定，情節(jié)嚴重的；安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口產(chǎn)品工作，情節(jié)嚴重的。
　　對存在以下問題的，責令改正：未制定各項質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量安全管理混亂的；
　　未建立質(zhì)量安全管理制度，未配備有資質(zhì)的質(zhì)量安全管理人員的；未按規(guī)定購買、儲存、使用農(nóng)業(yè)投入品的；未制定生產(chǎn)操作規(guī)程或未按操作規(guī)程進行生產(chǎn)的；未按規(guī)定培訓員工的；未記錄田間檔案或未保存兩年的；產(chǎn)品上市前未進行自檢或委托第三方進行檢測的；產(chǎn)品包裝、標簽、說明書不符合規(guī)定的；或冒用、轉(zhuǎn)讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標識的；未制定質(zhì)量安全事故處置方案，或發(fā)生質(zhì)量安全事故后不及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門報告的；產(chǎn)品加工、貯存、運輸不符合相關規(guī)定或使用的添加劑不符合規(guī)定的；安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口產(chǎn)品加工工作的。
　　食品生產(chǎn)領域
　　依據(jù)《食品安全法》確定的標準，重點檢查企業(yè)資質(zhì)、人員管理、生產(chǎn)條件、原料管理、成品管理、生產(chǎn)過程控制、一致性審查、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品管理，以及其他影響食品安全的情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，依法實施分類治理：
　　對無照生產(chǎn)食品的，予以取締。對存在以下問題的，吊銷許可證：用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，情節(jié)嚴重的；生產(chǎn)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，情節(jié)嚴重的；使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類生產(chǎn)食品，情節(jié)嚴重的；生產(chǎn)未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品，情節(jié)嚴重的；生產(chǎn)添加藥品的食品，情節(jié)嚴重的；生產(chǎn)致病性微生物和農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑，情節(jié)嚴重的；使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，情節(jié)嚴重的；超范圍、超限量使用食品添加劑生產(chǎn)食品，情節(jié)嚴重的；生產(chǎn)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑，情節(jié)嚴重的；生產(chǎn)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑，情節(jié)嚴重的；利用新食品原料生產(chǎn)食品或者生產(chǎn)食品添加劑新品種未通過安全性評估，情節(jié)嚴重的；在市場監(jiān)管部門責令其召回仍拒不召回，情節(jié)嚴重的；生產(chǎn)未按規(guī)定注冊的特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)，情節(jié)嚴重的；以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，情節(jié)嚴重的。
　　食品銷售領域
　　重點檢查主體資格、健康管理、銷售場所設施設備、銷售行為、過程控制和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，依法實施分類治理：
　　對無照銷售食品的（法律規(guī)定無需取得營業(yè)執(zhí)照的除外），予以取締。對食品違法經(jīng)營情節(jié)嚴重的，可吊銷許可證：銷售營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的；未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的；銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的；銷售添加藥品的食品的；銷售致病性微生物和農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品的；銷售超范圍、超限量使用食品添加劑的食品的；銷售假冒偽劣、過期食品的；銷售無標簽的預包裝食品的；食品銷售企業(yè)未建立食品安全管理制度的；進貨時未查驗許可證和相關證明文件，未建立進貨查驗記錄和銷售記錄制度的；從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員未取得健康證的；未按規(guī)定要求銷售食品的。對食品經(jīng)營違法行為嚴重的，可責令停業(yè)整頓：許可證超出有效期限的；食品銷售企業(yè)未建立食品安全管理制度的；進貨時未查驗許可證和相關證明文件，未建立進貨查驗記錄和銷售記錄制度的；從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員未取得健康證的；未按規(guī)定要求銷售食品的。
　　餐飲經(jīng)營領域
　　在全面檢查的基礎上，重點檢查旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、工地、集貿(mào)市場、車站、機場、港口、高速路生活區(qū)、城郊結(jié)合部周邊的餐飲經(jīng)營場所。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，依法實施分類治理：
　　對無照從事餐飲服務經(jīng)營的，予以取締。對存在以下重大食品安全隱患的，責令停業(yè)整頓：食品經(jīng)營許可證超過有效期仍繼續(xù)餐飲服務經(jīng)營的；擅自更改已核定的面積、設施與布局或超范圍經(jīng)營的；未按規(guī)定建立食品安全管理制度和操作規(guī)程的；未按規(guī)定設置專（兼）職食品安全管理員的；未按規(guī)定制定、實施原料采購控制要求的；違法使用非食用物質(zhì)、病死牲畜肉或者使用回收食品作為原料加工食品的；采購或使用未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類及其制品的；超量或超范圍使用食品添加劑加工食品的；使用腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料的；未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗設施設備的。
　　保健食品生產(chǎn)經(jīng)營領域
　　以落實《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和依法經(jīng)營為主要內(nèi)容，對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展全面檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，依法實施分類治理：
　　對存在以下問題的，予以取締、吊銷許可：未經(jīng)許可從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的；地下黑窩點生產(chǎn)保健食品的；以會議、講座等形式違法銷售保健食品的；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不符合《食品安全法》和《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》要求的。
　　對存在以下重大安全隱患的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、依法依規(guī)進行處罰，并實行掛牌督辦：超出許可范圍從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的；《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》中關鍵項目不合格或重點項目不合格大于3項的；在生產(chǎn)過程中偷工減料、摻雜摻假或者不按照批準內(nèi)容生產(chǎn)保健食品的；生產(chǎn)的保健食品存在重金屬、微生物超標等質(zhì)量問題的；在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的；違法違規(guī)委托生產(chǎn)的；經(jīng)營假冒保健食品文號、標志以及未經(jīng)批準聲稱具有特定保健功能產(chǎn)品的；經(jīng)營保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來源不明的；市場開辦者對入場的保健食品經(jīng)營者未履行市場開辦責任的；明知保健食品存在非法添加藥物仍然繼續(xù)經(jīng)營的；未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告，情節(jié)嚴重的；在保健食品標簽、說明書、廣告中夸大功能范圍，情節(jié)嚴重的；宣稱保健食品具有疾病預防或治療功能，情節(jié)嚴重的；虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息，情節(jié)嚴重的；不按照保健食品廣告審查內(nèi)容發(fā)布廣告，情節(jié)嚴重的。
　　進出口食品領域
　　根據(jù)《進出口食品安全管理辦法》相關要求，重點檢查從事進口食品（進口肉類、進口食用植物油、進口嬰幼兒配方乳粉；進口預包裝食品標簽）銷售企業(yè)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，依法實施分類治理：
　　對存在以下問題的，予以取締：銷售產(chǎn)品來自非準入國家或國外食品生產(chǎn)加工企業(yè)未注冊的；進口嬰幼兒配方乳粉未加貼中文標簽的。對存在以下問題的，責令停產(chǎn)整改：進口產(chǎn)品標簽不符合中國國家標準要求（嬰幼兒配方乳粉除外）的；無法提供銷售商品入境檢驗檢疫證明的；未建立食品進口和銷售記錄制度的。對存在以下問題的，責令改正：食品進口記錄和銷售記錄填寫不符合要求的；食品進口和銷售記錄保存期限少于2年的。
　　按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》，針對出口食品生產(chǎn)企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，依法實施分類治理：
　　對存在以下問題的，予以取締：出口食品發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故的；不能持續(xù)符合我國食品有關法定要求和進口國（地區(qū)）法律法規(guī)標準要求的；以欺騙、賄賂等不正當手段取得《備案證明》的；向檢

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