6月28日,廈門市召開全市市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作第一次聯(lián)席會(huì)議,標(biāo)志著廈門市將建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法平臺(tái),著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法問題,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的“1+X”市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體制。
深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法,是黨中央、國務(wù)院部署的重點(diǎn)改革任務(wù),也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。根據(jù)中央編辦要求,廈門市確定為全國綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)城市。廈門市委、市政府高度重視,將市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)市場監(jiān)管執(zhí)法工作、市發(fā)改委物價(jià)執(zhí)法工作、市商務(wù)局酒類專賣等部門執(zhí)法工作納入統(tǒng)一的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺(tái),優(yōu)化執(zhí)法資源配置。在市市場監(jiān)管局設(shè)立市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)督查辦公室,作為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作,并具體負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作組織實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同監(jiān)管和綜合執(zhí)法。
目前,廈門市已經(jīng)初步開發(fā)建成了市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法平臺(tái)。綜合執(zhí)法平臺(tái)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一執(zhí)法事項(xiàng)受理,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法事項(xiàng)“一口受理”;統(tǒng)一執(zhí)法信息歸集,實(shí)現(xiàn)各市場監(jiān)管部門執(zhí)法信息的歸集、分流、交換、抄告和共享;統(tǒng)一執(zhí)法工作協(xié)作,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和聯(lián)合執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法整體工作合力;統(tǒng)一案源線索管理,實(shí)現(xiàn)案源信息流轉(zhuǎn)、研判的電子化、系統(tǒng)化;統(tǒng)一執(zhí)法檢查事項(xiàng),通過跨部門隨機(jī)抽查聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)對(duì)同一商事主體的多部門檢查事項(xiàng)一次性完成;統(tǒng)一執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行的動(dòng)態(tài)電子監(jiān)察,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的依法、規(guī)范、高效運(yùn)行。
平臺(tái)目前已開發(fā)設(shè)計(jì)了“五大模塊”,即案源管理模塊、抽查監(jiān)管模塊、聯(lián)合執(zhí)法模塊、電子監(jiān)察模塊和綜合查詢模塊,五個(gè)模塊既互為補(bǔ)充,又是有機(jī)統(tǒng)一的整體。構(gòu)建了綜合執(zhí)法橫向聯(lián)通、縱向貫通、線上線下互聯(lián)互通的格局。
--轉(zhuǎn)自《食藥法苑》