12月4日，一條“新政”令巴中上萬名鄉(xiāng)村廚師成了“主角”。“從明年1月1日起，鄉(xiāng)村廚師沒有食藥監(jiān)管部門考核發(fā)放的‘上崗證’，將不得再承辦‘壩壩宴’。”作為該項(xiàng)政策的具體執(zhí)行者，巴中市恩陽區(qū)柳林鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所負(fù)責(zé)人陽季虹這幾天正忙著走村串戶向村民宣講這一“新政”。
“新政”將讓部分安全設(shè)備簡陋、意識淡薄的鄉(xiāng)廚淘汰出局。與此同時，巴中市學(xué)校食堂的供應(yīng)商們也同樣面臨著這樣的問題。今年上半年，平昌縣出臺的《學(xué)校食堂大宗食材供應(yīng)指導(dǎo)意見》通過層層篩選，首次明確了全縣學(xué)校食堂米、面、肉、油等大宗食品合格供應(yīng)商，將那些規(guī)模小、隱患大的流動商販踢出局。
“農(nóng)村家宴和學(xué)校食堂是基層食藥安全監(jiān)管的最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，新組建的巴中市食藥監(jiān)管系統(tǒng)對癥下藥，力爭將這兩大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)化解為安全點(diǎn)。”巴中市食藥監(jiān)局局長王俊嶺表示，巴中通過“織牢”基層監(jiān)管“網(wǎng)底”破題基層監(jiān)管困局。
同樣的“九碗”不同的“做法”
12月中旬，一場針對鄉(xiāng)村廚師的免費(fèi)培訓(xùn)即將在恩陽區(qū)拉開。培訓(xùn)為期一周，將邀請食藥監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)專家授課，在培訓(xùn)結(jié)束后，恩陽區(qū)食藥監(jiān)局將對所有鄉(xiāng)廚進(jìn)行考核，凡考核合格后鄉(xiāng)廚方可承接宴席。“考核分為很多方面，包括鄉(xiāng)廚自身專業(yè)素質(zhì)、身體健康情況以及食品安全設(shè)備完整情況等，如規(guī)定鄉(xiāng)村必須要有冷鏈設(shè)備、要獲得健康證、年齡在60歲以下等。”恩陽區(qū)食藥監(jiān)局局長高大成透露，對于上述規(guī)定將逗硬實(shí)施“一票否決”，即只要有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)區(qū)食藥監(jiān)局便不給其發(fā)放“上崗證”。
“我辦了幾十年的‘九碗’為何現(xiàn)在必須得有證才行？”針對該“新政”在推行過程中出現(xiàn)的疑問，巴中市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，根據(jù)此前的調(diào)查，巴中市大多農(nóng)村自辦宴席衛(wèi)生條件簡陋，食品原料采購把關(guān)不嚴(yán)，操作人員食品安全意識不強(qiáng)，加工過程和加工方式不規(guī)范，是造成群體性食物中毒事故的高風(fēng)險(xiǎn)部位，通過貫徹落實(shí)《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》和實(shí)施持證上崗政策，將會從源頭將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。“群眾的支持和監(jiān)督是該項(xiàng)政策得以推動和實(shí)施的最大保障。”高大成表示，目前正動員基層食藥監(jiān)管人員和村社協(xié)管員、信息員對該項(xiàng)政策進(jìn)行宣傳普及。接下來，還會在每個村社張貼承辦“九碗”合格廚師，以引導(dǎo)村民主動邀請有資質(zhì)的廚師承辦宴席，讓無證上崗者失去市場。
來源不明食品不能端上學(xué)校餐桌
12月4日清晨，幾輛面包車滿載大米從暢延米業(yè)公司出發(fā)，駛向平昌縣通用職業(yè)技術(shù)學(xué)院等幾家學(xué)校。作為平昌縣 2014年學(xué)校食堂大米供應(yīng)推薦企業(yè)之一，暢延米業(yè)今年銷量實(shí)現(xiàn)成倍增長。“進(jìn)入了縣食藥監(jiān)局的推薦名單并非就能贏得訂單，還要與該次活動推薦的其余3家企業(yè)一起競標(biāo)，且一年一競，這對我們企業(yè)來說，在嘗到質(zhì)量安全的‘甜頭’的同時也為我們提出了更高的要求。”公司總經(jīng)理王叢平表示。
即便上了推薦名單也并非一勞永逸，作為王叢平客戶的平昌縣通用職業(yè)技術(shù)學(xué)院對食品安全始終很挑剔。“學(xué)校將按照縣食藥監(jiān)的推薦名單進(jìn)行篩選和實(shí)地考察，最終選擇與質(zhì)量最優(yōu)、價(jià)格最低、服務(wù)最好的企業(yè)進(jìn)行合作，凡是未進(jìn)入推薦名單的企業(yè)一律中斷合作。”該校采購負(fù)責(zé)人茍建華說。“今年是實(shí)施學(xué)校食堂大宗食品推薦制的第一年，我們通過實(shí)地走訪調(diào)查，結(jié)合企業(yè)過去3年的抽檢合格情況最終厘定41家米、面、食用油、肉、雞蛋等大宗食品的供應(yīng)商，并將該名單在學(xué)校門口進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。”平昌縣食藥監(jiān)局副局長馮郅明表示，這41家企業(yè)都是當(dāng)?shù)匕踩|(zhì)量最高、口碑最好的企業(yè)，同時將加強(qiáng)對這些企業(yè)的監(jiān)管，并對推薦名錄實(shí)施動態(tài)調(diào)整，在抽檢和日常檢查中，只要發(fā)現(xiàn)推薦企業(yè)有安全問題將立即將其納入“黑名單”，5年內(nèi)不得再作為推薦企業(yè)。“這樣將大大提升企業(yè)的違法成本，安全意味著市場和銷量，而不安全則會意味著處罰和失去市場。”
(2014年12月10日四川日報(bào)16版）
