據(jù)媒體報(bào)道，山東、上海、寧夏、廈門四地開啟追溯體系建設(shè)示范試點(diǎn)，乳制品明確要納入試點(diǎn)追溯范圍，未來一年半中央財(cái)政將投入7億元。這將是首次以?。ㄓ?jì)劃單列市）為實(shí)施主體，對重要產(chǎn)品開展追溯體系建設(shè)示范工作，較之以往，層級更高、更系統(tǒng)，這令公眾對追溯體系建設(shè)充滿了期待。
眾所周知，建設(shè)可追溯體系，等于給產(chǎn)品貼上“身份證”，令生產(chǎn)流通各個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可查。比如，消費(fèi)者購買食品，二維碼一掃，便知食品從哪來、到哪去，監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了從田間到舌尖的串聯(lián)，還群眾一張健康餐桌。換句話說，可追溯體系是保證產(chǎn)品質(zhì)量與安全的“推動(dòng)器”，不僅可以讓消費(fèi)者快速獲取產(chǎn)品生產(chǎn)流通信息，買得更加放心，也可以讓生產(chǎn)流通經(jīng)營者的責(zé)任更加明確，推動(dòng)守法經(jīng)營。
從2010年至今，追溯體系建設(shè)正初見成效。具體而言，2015年4月食品安全法確立了全程追溯制度，“可追溯”第一次寫入相關(guān)法律；許多地市初步建成肉類蔬菜流通追溯網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了有效監(jiān)管的作用。比如上海在數(shù)起“瘦肉精”事件中，豬肉追溯系統(tǒng)發(fā)揮了及時(shí)、準(zhǔn)確的追溯效用，為市場監(jiān)管部門提供了有效的信息查詢依據(jù)。然而，需要正視的是，當(dāng)前可追溯體系建設(shè)仍處于初級階段，實(shí)踐過程中暴露的許多問題，需要在今后的試點(diǎn)中找到解決良方。
有消費(fèi)者反映，查詢不方便，信息不夠用，很多產(chǎn)品的追溯只能查到產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批次等簡單信息，追溯成噱頭，價(jià)格太離譜，從蔬菜瓜果到豬肉牛肉，只要“沾上追溯的邊”，價(jià)格就要翻一番甚至翻幾倍，讓普通百姓望而卻步。而對于企業(yè)來說，對“可追溯”接受程度低，錄入產(chǎn)品信息“報(bào)喜不報(bào)憂”，而且此項(xiàng)建設(shè)需要大量資金、技術(shù)，企業(yè)缺乏原動(dòng)力，收效不明顯。凡此種種，可追溯體系的實(shí)際效果與老百姓的預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。
問題出在哪兒？表面上看，阻力在企業(yè)，缺乏長遠(yuǎn)眼光，但這只是次要矛盾；往深里究，主要矛盾還在于追溯標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。比如，目前國家層面就有幾個(gè)部委在推動(dòng)食品安全追溯體系，不同體系之間的融合并不理想，各部門各自為政，信息缺乏共享。當(dāng)前迫切需要把幾個(gè)食品追溯體系統(tǒng)一起來，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，才算抓準(zhǔn)了“牛鼻子”。
從這個(gè)角度出發(fā)，這次試點(diǎn)省市任重道遠(yuǎn)。最為迫切的應(yīng)是，以問題為導(dǎo)向完善頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃、制定重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，為將來建設(shè)全國統(tǒng)一的可追溯平臺提供“可靠樣本”。惟其如此，重要產(chǎn)品可追溯體系才不會(huì)只是“看上去很美”，才能發(fā)揮好追回行業(yè)安全、追回消費(fèi)者信任的作用。
--轉(zhuǎn)自《人民網(wǎng)》
